为严厉打击制售假药、劣药的违法犯罪不道德，最高法院、最低检察院扎根刑法有关药品安全性犯罪法律条文的改动，融合近年来司法实践中情况，牵头制订了《关于办理危害药品安全性刑事案件适用法律若干问题的说明》。为严厉打击制售假药、劣药的违法犯罪不道德，最高法院、最低检察院扎根刑法有关药品安全性犯罪法律条文的改动，融合近年来司法实践中情况，牵头制订了《关于办理危害药品安全性刑事案件适用法律若干问题的说明》。18日，最高检开会新闻发布会，讲解了司法解释的主要内容。

制售假药犯罪横行药品辅料问题相当严重最高检统计数据表明，近年来司法机关对危害药品安全性犯罪的压制力度大大增大。2013年各地人民检察院宣判2945件4079人;各地人民法院一审结案2877件3399人均为有罪裁决。2014年1至9月，各地人民检察院宣判2524件3532人;各地人民法院一审结案2343件2783人均为有罪裁决。最高检法律政策研究室副主任韩耀元讲解，司法机关在增大压制力度的同时，找到危害药品安全性犯罪活动在一些地方依然横行，许多制售假药犯罪活动构成了横跨省市、的组织森严的犯罪团伙;药品辅料问题相当严重，直接影响到药品质量安全性;药品流通领域，并未获得合法资质，非法生产、经营药品的不道德更为引人注目等。

这些新的情况给药品安全监管行政执法与刑事司法工作明确提出了新的拒绝。通过具体生产、销售假药、劣药犯罪的定罪量刑标准等适用法律问题，不利于统一、规范司法不道德，为依法打击此类犯罪行为获取具体的适用法律依据，不利于维护人民群众的合法权益，增进我国药品市场身体健康发展。

韩耀元说道。七种情形应该亦须从宽惩处说明共计十七条，首先对实践中易发、多发，且危害性相当严重的生产、销售假药的情况不予总结，具体了应该亦须从宽惩处的情形：生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要用于对象的;生产、销售的假药归属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药药品、血液制品、疫苗的;生产、销售的假药归属于注射剂药品、救护药品的;医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药的;在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间，生产、销售用作应付突发事件的假药的;两年内曾因危害药品安全性违法犯罪活动接受行政处罚或者刑事惩处的;其他应该亦须从宽惩处的情形。韩耀元说明说道，根据刑法的规定，生产、销售假药罪是行为犯，只要行为人实行了生产、销售假药的不道德，无论数量多少，皆依法包含生产、销售假药罪。具备说明第一条规定的七种情形之一的，还应该亦须从宽惩处。

医生坚称假药而有偿获取将被确认为销售说明从两个方面具体了对医疗机构及其工作人员要从严惩处：一是考虑到医疗机构及其工作人员专门从事生产、销售假药、劣药不道德的危害性更大，为有效地避免其专门从事生产、销售假药、劣药犯罪活动，说明具体了医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药、劣药应该亦须从宽惩处。二是医疗机构、医疗机构工作人员坚称是假药、劣药而有偿获取给他人用于，或者为出售而出售、储存的不道德，应该确认为销售。说明对医疗机构及其工作人员的销售不道德具体不予规定，不利于增大对此类主体销售假药、劣药不道德的刑事压制力度，确保人民群众生命身体健康安全性。

韩耀元说道。最高法院研究室副主任胡伟新则回应，《刑法修正案(九)》印发稿中打算减少规定资格刑，医疗机构工作人员如果制售了假药，受到了刑事惩处，以后像这种情况法院就可以裁决禁令他专门从事涉及的工作。说明还更进一步具体生产、销售假药、劣药不道德的共犯范围。根据说明，对获取资金协助、生产技术支持、原料辅料供给、广告宣传等协助的人，要依法按照生产、销售假药、劣药罪的共犯定罪惩处。

依法惩罚危害药品安全性犯罪的各种协助不道德，对有效地严惩危害药品安全性犯罪的外部环境条件、分化瓦解犯罪的组织具备最重要意义。韩耀元说道。

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